«Газпром» не намерен снижать свою долю на внутреннем рынке, борется с хроническими должниками и развивает программу газификации регионов

 

 В преддверии годового Общего собрания акционеров компании в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась пресс-конференция «Поставки газа на внутренний рынок. Реализация программы газификации российских регионов». Ее участником стал член Правления, начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилл Селезнев.

В ходе пресс-конференции было отмечено, что группа «Газпром» является крупнейшим поставщиком газа на внутреннем рынке. Объем реализации газа Группы «Газпром» в 2013 году составил 228,1 млрд куб. м, что на 8,7 % меньше, чем в 2012 году. Основными причинами снижения объемов поставки газа являются аномально теплые погодные условия в течение всего года, а также увеличение объемов поставок газа независимыми производителями. Выручка от реализации газа Группой на российском рынке составила 774 млрд рублей, превысив уровень 2012 г. на 4,5%.

Для социально значимых категорий потребителей, к которым относятся организации коммунального комплекса (ОКК), население и организации бюджетной сферы, поставлено порядка 30% от общего объема газа. По ценам, предусмотренным постановлением Правительства РФ № 333, в 2013 году потребителям было поставлено 32,1 млрд куб. м газа. Из них 21,3 млрд куб. м газа (66%) было реализовано по ценам, согласованным с потребителями ниже предельного максимального уровня. В среднем по России превышение договорной оптовой цены над минимальной оптовой ценой ФСТ России составило порядка 3,3%.

«Газпром» предпринимает меры по увеличению доли на рынке за счет развития газоснабжения в регионах Дальневосточного федерального округа, ведется постоянная работа по дальнейшему освоению таких регионов, как Камчатский и Приморский края, Сахалинская область.

Одной из самых актуальных проблем на внутреннем рынке для «Газпрома» является рост задолженности потребителей за поставленный газ, особо отметил Кирилл Селезнев. Просроченная задолженность в 2013 году выросла на 32,8 млрд рублей и составила 115,8 млрд рублей, за первый квартал 2014 года она увеличилась до 141,6 млрд рублей. При этом 27 млрд рублей составляет прирост задолженности социально-значимой категории потребителей. По состоянию на 1 апреля 2014 года, в структуре просроченной задолженности социально-значимые категории потребителей занимают общую долю в 75%: население – 52,6 млрд рублей; ОКК – 46,2 млрд рублей; потребители бюджетной сферы – 6,5 млрд рублей.

Наибольшая просроченная задолженность организаций коммунального комплекса приходится на Московскую область, Республику Северная Осетия-Алания, Краснодарский край, Республику Кабардино-Балкарию, Тверскую область.

Основные причины формирования задолженности ОКК, по мнению Кирилла Селезнева, это посредники в виде управляющих компаний; практика преднамеренных банкротств частных операторов тепловырабатывающих компаний; установление в регионах экономически необоснованных, несоответствующих фактическим затратам тарифов на тепловую энергию; устаревшее тепловырабатывающее оборудование и теплосети.

В 2013 году Группой «Газпром межрегионгаз» выставлено претензий (предупреждений) должникам на сумму в 161,9 млрд рублей. Вынесено судебных решений на 46,5 млрд рублей.

Группа «Газпром межрегионгаз» была вынуждена по окончанию отопительного сезона 2013/2014 годов запланировать мероприятия по ограничению и прекращению поставок газа порядка 700 организациям коммунального комплекса (в 57 регионах), не выполнившим договорные обязательства.

Также в 2013 году от газоснабжения было отключено 159,7 тыс. абонентов-должников (физических лиц).

Одним из наиболее приоритетных направлений деятельности ОАО «Газпром» является реализация Программы газификации регионов РФ. Суммарный объем инвестиций ОАО «Газпром» в Программу газификации с 2005 по 2013 год составил порядка 214 млрд рублей. Объем инвестиций в 2013 году составил 33,9 млрд рублей.

В результате реализации Программы газификации регионов РФ с 2005 по 2013 годы средний уровень газификации в России вырос с 53,3% до 65,3% в том числе в городах – с 60% до 70,9%, в сельской местности – с 34,8% до 54%.

Кирилл Селезнев разъяснил, что в рамках Программы газификации ОАО «Газпром» осуществляет строительство межпоселковых газопроводов, а администрации регионов отвечают за подготовку потребителей к приему газа. Неисполнение обязательств регионов по подготовке потребителей к приему газа, а также огромные долги потребителей вынудили ОАО «Газпром» сократить объем инвестиций по Программе газификации на 2014 год. В настоящее время этот объем определен в размере 27,6 млрд рублей, что на 18,6% меньше, чем в прошлом году. «Газпром» впервые был вынужден исключить из Программы финансирование газификации в целом ряде регионов: Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Московской, Пензенской, Смоленской, Тверской, Ульяновской и Ярославской областях и в Республике Ингушетия.